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Les droits de l'homme et la volonté politique des États africains : la Commission africaine des droits de l'homme et des peuples dans tous ses états / Yao Agbetse.
Author
Agbetse, Yao
[Browse]
Format
Book
Language
French
Published/Created
Paris : L'Harmattan, [2023]
©2023
Description
481 pages : charts ; 24 cm.
Details
Subject(s)
African Commission on Human and Peoples' Rights
[Browse]
African Charter on Human and Peoples' Rights (1981 June 27)
[Browse]
Human rights
—
Africa
[Browse]
International and municipal law
—
Africa
[Browse]
Series
Collection Logiques juridiques.
[More in this series]
Logiques juridiques
Biographical/Historical note
Yao Agbetse est juriste spécialiste du droit international des droits de l'homme. Ses publications portent, notamment sur des outils de recherches et de plaidoyer ainsi que sur l'administration de la justice, les formes contemporaines d'esclavage et les droits de l'enfant. Professeur, il est aussi l'actuel expert indépendant de l'ONU sur la situation des droits de l'homme en République centrafricaine.
Summary note
"L'ouvrage analyse l'armature organisationnelle et fonctionnelle de la Commission africaine. Tantôt ignorée, tantôt redoutée par les États, la Commission s'évertue, en dépit des obstacles politiques, financières et autres, à réaliser son mandat. Le livre met les États parties à la Charte africaine face à leur responsabilité de protéger et de faire protéger qui exige le respect de leurs obligations conventionnelles. Il se positionne comme force de propositions au regard des défis de la Commission. L'analyse de l'état de la mise en œuvre des décisions de la Commission effectuée à l'aune de la volonté politique des États et des institutions de l'Union africaine interroge les outils, les procédures et les mécanismes de la Commission et appelle à une dynamique partenariale plus fonctionnelle au niveau national où les efforts devraient être intensifiés, notamment en lien avec les mécanismes nationaux étatiques, les INDH, les OSC et les institutions académiques. L'ouvrage explore les opportunités d'une "communion institutionnelle" et d'une convergence opérationnelle indispensables entre la Commission et la Cour africaine, les deux mécanismes étant confrontés à des défis similaires."--Page 4 of cover.
Bibliographic references
Includes bibliographical references (pages 427-435).
Contents
1. La Charte africaine des droits de l'homme et des peuples
Section 1. Une codification de la tradition africaine des droits de l'homme
Les valeurs des civilisations et de l'histoire africaine comme sources premières
Les valeurs des civilisations africaines
Une spécificité africaine au service de l'universel
La spécificité fondée sur l'histoire de l'Afrique et du monde
La validation de la spécificité africaine par l'évolution du droit international contemporain
Les spécificités de la Charte
Le droit des peuples
Les droits collectifs
Une inspiration du droit international
La codification des instruments africains
La jurisprudence des mécanismes de supervision des instruments africains
La Commission africaine (CADHP)
Le Comité africain d'experts sur les droits et le bien-être de l'enfant (CAEDBE)
La Cour africaine africaine des droits de l'homme et des peuples (CAfDHP)
Le Mécanisme africain d'examen par les pairs (MAEP)
Section 2. Une corpus conventionnel élargi conforme au droit international
La contribution au développement des législations, stratégies et pratiques à l'endroit des Etats
Les instruments juridiquement contraignants
Les instruments juridiquement non contraignants
Les Observations générales
Les Lignes directrices
Les clarifications et les précisions sur les droits économiques, sociaux et culturels
La complémentarité des DESC et des droits civils et politiques
Le droit à la santé
Le droit à un logement convenable
Les clarifications et les précisions sur les droits civils et politiques
Le droit à un procès équitable
Le droit à l'information et la liberté d'expression
Les résolutions
La fonction d'interprétation
Les attributions prévues par la Charte
L'évolution de la fonction d'interprétation
2. Organisation de la Commission africaine
Section 1. Structure de la Commission
L'armature organisationnelle
La création et le statut
La composition et les conditions régissant les fonctions des Commissaires
Le profil général des Commissaires
La présentation et le traitement des candidatures
L'élection des Commissaires
Le renouvellement des mandats
Le remplacement
Le siège de la Commission
Section 2. La gouvernance de la Commission
Le bureau et son secrétariat
Le bureau de la Commission
L'élection
Les pouvoirs et les fonctions du bureau
La direction des réunions
Le Secrétariat de la Commission
Les fonctions du Secrétariat
L'organisation, le fonctionnement et les missions
L'organisation et la planification internes
L'assistance au bureau de la Commission et aux Commissaires
L'assistance aux mécanismes spéciaux de la Commission africaine
La correspondance avec les organisations de la société civile, les universités ou les centres de recherches
L'élaboration, la présentation et la diffusion des rapports, y compris d'activités
La mobilisation des ressources et les aspects financiers
Les sessions et le financement
Les sessions
Les sessions ordinaires
Les sessions extraordinaires
Les séances et les réunions publiques et privées
Les sessions conjointes avec la CAfDHP et le CAEDBE
Les langues
Le financement de la Commission
3. Les fonctions de la Commission
Section 1. Les mécanismes subsidiaires de la Commission africaine
Les règles de création et de fonctionnement des mécanismes subsidiaires
Le mode de création
Les différentes catégories de mécanismes subsidiaires
Les Rapporteurs spéciaux
Les Comités
Les Groupes de travail
La nomination et la composition
Le code de conduite des titulaires de mandat
Les œuvres des mécanismes subsidiaires
L'importance des mécanismes subsidiaires
L'alerte et l'urgence
Les lettres de préoccupation
Lettres de félicitations ou d'appréciation
Les missions de terrain ou les visites de pays
Les études et les rapports thématiques
Les réalisations des mécanismes spéciaux
Les développements positifs
Renforcer son apport au développement progressif du droit africain des droits de l'homme
Renforcer l'efficacité de la Commission
Renforcer sa présence au niveau national
Renforcer sa capacité à se saisir promptement des violations des droits de l'homme
Renforcer l'appui technique interne (au secrétariat)
Les défis à relever
Le suivi de la mise en œuvre des décisions des mécanismes spéciaux
Section 2. La mission de promotion
Les activités de promotion et de coopération
La production et le traitement de l'information et des documents
Les fiches d'information
Le site internet
L'annuaire africain des droits de l'homme
Les séminaires et les conférences
La lettre d'information
La Journée africaine des droits de l'homme et des peuples
La coopération avec d'autres mécanismes africains et internationaux
La coopération avec les mécanismes africains
La relation entre la Commission et le Comité africain d'experts sur les droits et le bien-être de l'enfant (CADHP-CAEDBE)
Les relations entre la Commission et la Cour africaine (CADHP – CAfDHP)
La collaboration au regard des textes
La collaboration pratique et opérationnelle
Les relations entre la Commission et Mécanisme africain d'évaluation par les pairs (MAEP)
La coopération avec le Conseil de Paix et de Sécurité (CPS) de l'UA
La coopération avec les mécanismes internationaux
Les relations entre la Commission et le Haut-Commissariat des Nations Unies pour les réfugiés
La collaboration entre la Commission et le Haut-Commissariat des Nations Unies aux droits de l'homme
Le cadre de convergence et de renforcement mutuels
La mise en œuvre de la Feuille de route d'Addis Abeba
La coopération entre la Commission et la Commission interaméricaine des droits de l'homme
La tenue des sessions de la Commission hors du siège
L'examen des rapports initiaux et périodiques des Etats
Le cadre juridique de l'élaboration et de la soumission des rapports au titre de l'article 62 de la Charte
La soumission des rapports
La périodicité
Le contenu du rapport périodique
L'état de la soumission des rapports
La portée de l'obligation de soumettre des rapports périodiques
Les situations de non coopération des Etats parties
La non soumission de rapports
L'absence de l'Etat partie au moment de l'examen de son rapport
La mise en œuvre des recommandations formulées dans les Observations finales
L'amélioration du mécanisme d'examen des rapports périodiques et la mise en œuvre des recommandations formulées
Raviver la flamme des engagements conventionnels par des résolutions et des engagements volontaires
Organiser un calendrier de soumission des rapports périodiques et alternatifs
Le calendrier de l'examen des rapports
La réorganisation et le renforcement du contenu des rapports
La nécessité d'un mécanisme spécifique de suivi des recommandations
Améliorer la qualité des recommandations formulées
Une matrix des recommandations formulées
L'impératif des mécanismes nationaux de mise en œuvre
Le renforcement de la composition de la délégation envoyée pour défendre le rapport des Etats
Section 3.
La mission de protection
Les questions urgentes
La problématique des questions urgentes
Les réponses de la Commission à une situation urgente
Le rôle passif d'alerte
Les mesures propres de la Commission
La mission de protection ou d'investigation
Les missions d'investigation initiées par la Commission
La Commission peut appeler les Etats à mener des investigations
Les missions d'investigation demandées par l'Union africaine
L'examen des communications
La typologie et la soumission des communications
Les Lignes directrices régissant la soumission des communications
Les types de communication et leur soumission
Les communications soumises par les Etats
Les communications soumises par les "autres"
L'enregistrement
La procédure d'examen des communications
Les communications inter-Etats (articles 108 à 114 du RI)
Les communications au titre de l'article 55
La saisine de la Commission
Les observations des parties
Les conditions de recevabilité des communications au titre de l'article 55 de la Charte
L'indication de l'identité de leur auteur de la communication
La compatibilité avec l'Acte constitutif de l'Union africaine ou avec la Charte
L'inacceptation des termes outrageants ou insultants à l'égard de l'Etat mis en cause ou des institutions de l'Union africaine
L'interdiction de se limiter à rassembler exclusivement des nouvelles diffusées par des moyens de communication de masse
L'exigence du caractère postérieur de la communication par rapport à l'épuisement des recours internes
L'introduction de la communication dans un délai raisonnable
L'exclusion des cas réglés conformément aux principes de la Charte des Nations Unies, à l'Acte constitutif de l'Union africaine ou aux dispositions de la Charte africaine
La décision de recevabilité et sa révision
Les défis relatifs à sa satisfaction des conditions de recevabilité
Les mesures conservatoires
L'exception préliminaire
La jonction et la disjonction
L'examen des communications au fond
Les fonds d'assistance judiciaire des organes des droits de l'homme de l'Union africaine
La critique sur la part des droits des femmes dans la jurisprudence de la Commission
La timide émergence des droits des femmes dans l'examen des communications
La compétence de la Commission à traiter les communications basées sur le Protocole de Maputo
Les travaux significatifs de la Commission sur les droits des femmes
Les décisions à l'issue de l'examen des communications
Le droit à la réparation des victimes
Le cadre juridique des réparations
Les formes de réparation et de compensation
L'obligation de mener des enquêtes impartiales, de poursuivre et de réparer
Les garanties de non récurrence
La réparation pécuniaire
La réparation morale
La réparation individuelle et collective
Les défis liés à l'examen des communications
Le retard dans l'examen des communications
Le déficit de mise en œuvre par les Etats des décisions issues de l'examen des communications
L'inexécution préoccupante des décisions de la Commission
La nécessité d'améliorer le suivi de la mise en œuvre des décisions
L'amélioration de la dynamique suivie par la Commission elle-même
Les méthodes de travail
Les missions de bons offices par d'anciens Commissaires
Les mécanismes de suivi au sein de la Commission
Les missions de promotion
La cellule de suivi au sein du Secrétariat
Le Groupe de travail – rapporteur permanent
Le point suivi des décisions dans l'agenda de la Commission
Le dialogue permanent avec les institutions politiques de l'UA
Le dialogue avec les Etats
Le choix de la pédagogie et de la diplomatie
Les Etats
Les organes de suivi et de mise en œuvre des décisions de la Commission
La responsabilité partagée des Etats vis-à-vis de la mise en œuvre des décisions de la Commission
L'Union africaine
Le partenariat avec les INDH, les ONG et les médias
Le renforcement de l'implication des INDH dans le suivi
Les organisations non gouvernementales (ONG)
Les médias
L'équipe pays des Nations Unies
4. La Commission et les institutions nationales des droits de l'homme
Section 1. Les INDH sur le plan international
Avant les Principes de Paris
Les Principes de Paris
Alliance globale des institutions nationales de défense des droits de l'homme (GANHRI)
La Section des INDH du Haut Commissisariat des Nations Unies aux droits de l'homme (HCDH)
Section 2. Les INDH et la CADHP
La formalisation des relations entre la Commission et les INDH
L'institutionnalisation progressive au niveau continental
L'impulsion de l'Union Africaine aux institutions nationales africaines
Le statut d'affilié par la Commission
Processus de réflexion sur le statut d'affilié
Les critères d'octroi du statut d'affilié
Les prérogatives des INDH avec la Commission
Les droits
Les responsabilités
Une contribution des INDH à renforcer
Les INDH africaines doivent se réinventer
5. La Commission et les Organisations non gouvernementales
Section 1. L'apport de la société civile dans l'élaboration de la Charte
La Charte et ses Portocoles facultatifs
L'investissement dans l'élaboration de la Charte
Les Protocoles facultatifs
Le Protocole de Maputo
Le Protocole portant création de la Cour africaine
Le Protocole relatif aux droits des personnes handicapées en Afrique
La campagne de ratification des instruments
L'organisation interne des associations et ONG
Le Forum sur la participation des ONG aux sessions ordinaires de la Commission (Forum des ONG), un espace organisé de coordination
Le Forum comme espace de mobilisation et d'échanges
Le Forum comme espace technique de renforcement des expertises des ONG
Section 2 – Les relations institutionnelles entre les ONG et la Commission
Le statut d'observateur et ses attributs
Les prérogatives découlant de statut d'observateur
Un partenariat porté par l'octroi de statut d'observateur
Les obligations découlant de la détention du statut d'observateur
Les relations délicates avec les organes politiques de l'UA, y compris dans le cadre de l'octroi du statut d'Observateur
Contributions à la réalisation du mandat de la Commission
Apports multiformes des ONG à la Commission
Initiatives relatives à la mise en place et au soutien des mécanismes spéciaux
Soumission des communications
Contribution au développement du cadre normatif africain relatif aux droits de l'homme
Soumission de "contre-rapports" ou "rapports parallèles"
La protection des défenseurs des droits de l'homme par la Commission.
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ISBN
9782140484506 ((paperback))
OCLC
1407423235
RCP
N - S
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