L'affichage administratif au XIXe siècle : former le consentement / Frédéric Graber.

Author
Graber, Frédéric [Browse]
Format
Book
Language
French
Published/​Created
  • Paris : Éditions de la Sorbonne, 2023.
  • ©2023
Description
399 pages : illustrations, facsimiles ; 27 cm.

Details

Subject(s)
Series
Biographical/​Historical note
Frédéric Graber est historien de l'environnement au CNRS, actuellement au Centre Marc Bloch (Berlin). Ses travaux portent sur l'histoire des projets, de l'administration et des experts. Parmi ses récents travaux, il a publié avec Fabien Locher Posséder la nature. Environnement et propriété dans l'histoire (2018), et est l'auteur de Inutilité publique. Histoire d'une culture politique française (2022).
Summary note
"L'administration produit au XIXe siècle des affiches à propos de presque tout. Et pourtant, contrairement aux affiches publicitaires illustrées bien connues, les affiches administratives nous restent encore un peu étrangères. En s'appuyant sur des sources dispersées dans de nombreuses archives locales et sur le fonds exceptionnel d'un imprimeur sarthois, cet ouvrage propose d'explorer l'une des activités centrales de l'administration au XIXe siècle : l'affichage. S'intéresser à ces objets communs revient à poser la question des conditions matérielles qui permettent de rendre obligatoires des actes administratifs. Publication d'un texte de loi, recrutement militaire, nouveaux tarifs des chemins de fer, travaux sur une route départementale, discours du président de la République... Chaque sujet fait l'objet d'un affichage selon des règles spécifiques. Mais, plutôt qu'inciter à une lecture effective de l'affiche, l'administration privilégie l'appel à tous : la réaction des populations se limitant généralement à leur silence, elle est alors interprétée comme un consentement plein et entier. Dans ce processus, l'administration rencontre toutefois de nombreuses difficultés, la conduisant au fil du temps à redéfinir son rapport à la publicité comme les contours de l'autorité publique et de l'espace public ; à envisager, aussi, la protection de certaines affiches plus politiques et à en uniformiser les contenus, en particulier grâce à l'usage croissant de la télégraphie. L'affichage s'impose ainsi au XIXe siècle comme un outil essentiel permettant à l'administration de constituer son activité comme relevant d'un droit administratif et de manifester, dans ses actes, les grandes valeurs héritées de la Révolution - égalité de traitement, liberté d'expression -, tout en encourageant volontairement la révolution industrielle."--Page 4 of cover.
Bibliographic references
Includes bibliographical references (pages 383-392) and index.
Contents
  • Introduction. Des enquêtes publiques à l'affichage administratif
  • 1. La forme et les lettres. L'affichage entre formats, pratiques et typographies
  • L'affiche-objet ou l'objet affiché ?
  • La signalétique est-elle une affiche ?
  • Ce qu'affiche l'administration : procédures et cahiers
  • Ce que le décrochage dit de l'affichage
  • Des formats de papier
  • Force ou faiblesse de la lettre
  • 2. Les lois et les actes. Afficher et publier dans l'ordre législatif et administratif
  • L'affichage des lois : un acte auxiliaire de la publication qui devient une formalité obligatoire
  • Quantifier l'affichage des lois : l'exemple de Bourges
  • Premier recul de l'affiche des lois : le gouvernement révolutionnaire
  • Un affichage parallèle : le Bulletin de la Convention
  • Deuxième recul de l'affiche des lois : la publicité des débats vaut connaissance de la loi
  • Le retour de l'affiche : situations d'urgence et cible rurale
  • Publier les actes administratifs : le modèle de la loi ?
  • 3. Les lieux et les murs. Où se fait l'affichage administratif ?
  • Distinguer les actes de l'autorité
  • Indignité ou distinction des murs
  • Des emplacements suffisants ?
  • La nature des lieux : les églises sont-elles des murs comme les autres ?
  • Défense d'afficher! L'affichage administratif au secours des monuments publics
  • Concéder les murs communaux : l'affichage administratif est une publicité comme une autre
  • 4. Intérieur et extérieur. Espaces réglementés et accès à l'information
  • L'entre-deux
  • Passer la porte
  • À l'intérieur de l'atelier et de la boutique
  • Le rappel de la loi
  • 5. La couleur et le timbre. Quand l'administration agit comme un particulier
  • Les affiches judiciaires sont-elles des affiches de l'autorité publique ?
  • Les maires et les préfets sont-ils des autorités publiques ?
  • Le règne de l'exception et la règle des lieux publics
  • 6. Le nombre et le marché. Les affiches de tarifs de chemin de fer et leur centralisation
  • L'homologation des tarifs : une quasi-enquête publique
  • Le délai passé, l'affiche prend son temps
  • Une avalanche d'affiches et la centralisation de leur production
  • 7. La distance et l'urgence. Dépêches télégraphiques et travail de nuit
  • Accélérer des événements lointains
  • Le rayon d'action des dépêches télégraphiques
  • Les lenteurs du télégraphe
  • Imprimer ou ne pas imprimer
  • Des dépêches télégraphiques qui ne disent pas leur nom
  • 8. Les discours et la sédition. Surveillance policière et subversion de l'affiche officielle
  • Les discours présidentiels comme outil matériel de la logique plébiscitaire
  • Les affiches officielles sous le regard des gendarmes
  • Les affiches séditieuses : subvertir l'affiche officielle dans ses propres termes
  • 9. Listes et tableaux. Dénonciation et consentement dans les actes d'administration
  • Signaler la légitimité, le moindre mal, la déchéance
  • Les listes communes : l'exemple du recrutement
  • Le mariage comme modèle
  • Publier ou déposer : clôturer la liste et manifester le consentement
  • 10. Les projets et les voisins. Manifester l'intérêt général par l'enquête publique
  • Une ou deux procédures pour les établissements classés ?
  • Vous avez dit de commodo et incommodo ?
  • L'hybridation de l'information et de l'affiche
  • La victoire progressive de l'affiche
  • La convergence des enquêtes vers le silence des administrés
  • La convergence des enquêtes vers le dépôt des pièces et l'universalité du public
  • Sanctionner la visite : la répétition de l'affiche dans les règlements d'eau
  • Conclusion. L'administration du consentement.
Other title(s)
  • Affichage administratif au 19e siècle
  • Affichage administratif au dix-neuvième siècle
ISBN
9791035108816 ((paperback))
OCLC
1401256910
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